央行:金融对外部冲击敏感 市场异常波动风险不容忽视

中央银行:金融市场对外部冲击高度敏感。市场异常波动的风险不容忽视

经济日报-中国经济网北京11月25日电-最近,中国人民银行发布了《中国金融稳定报告(2019)》,全面评估了2018年以来中国金融体系的稳定性 报告称,自2018年以来,全球经济和政治结构仍处于深度调整过程中,中国经济和金融发展面临的外部挑战大幅增加。 金融体系始终坚持在保持稳定的同时寻求进步的总基调。按照高质量发展的要求,努力迎接挑战,推进宏观政策的有效实施。实体经济金融服务得到加强,金融秩序不断改善,金融改革开放取得进展。在防范和化解重大金融风险的斗争中,取得了良好的开端,为经济持续健康发展和社会整体稳定做出了贡献。

报告指出,由于内外因素,中国经济长期积累的一些深层次矛盾逐渐暴露出来,金融风险容易发生率高,经济增长难度加大。 在国际上,世界经济增长“峰回路转”的可能性增加,世界单边主义和保护主义加剧,金融市场对贸易形势高度敏感,全球流动性的不确定性增加。 在国内方面,金融风险呈现出一些新的特点和演变趋势。重点机构和各类非法金融活动的增量风险得到有效控制,但现有风险仍需进一步化解。金融市场对外部冲击高度敏感,市场异常波动的风险不容忽视。

报告指出,过去一年,在国务院金融稳定发展委员会的统一指挥和协调下,中国人民银行会同有关部门,按照艰苦奋斗的总体要求,对不同风险进行了分类和政策实施,及时“准确化解”了威胁金融稳定的重点领域的风险。采取积极措施,逐步化解可能继续存在的潜在风险,实现“缓释缓着陆”;对于体制机制的缺失,继续推进监管改革,弥补监管不足;对于未来可能出现的“黑天鹅”和“灰犀牛”风险,应加强日常风险监测和评估,并制定各种风险处置计划。 同时,在风险化解和处置过程中,要把握政策的节奏和力度,及时调整和微调,防范“风险处置”,有效保障金融市场和金融机构的平稳运行。 经过一年多的集中整改和多项措施,防范和化解金融风险取得积极进展,有效稳定了宏观杠杆率。稳定有序地处置承包商银行等高风险机构;大力整顿金融秩序,有序降低风险存量;稳步化解中小银行本地和结构性流动性风险,有序应对民营企业债券违约。为填补监管体系的空白,出台了新的资本管理条例和相关监管系统性重要金融机构的指导文件。 总的来说,中国的金融风险已经逐渐从过去几年的快速积累转向高风险和缓风险。暴露的金融风险正在有序处置。金融市场运行平稳。金融监管体系进一步完善,没有系统性金融风险的底线得以保持。

展望未来,全球经济金融动荡的根源和风险点仍在增加,国内经济下行压力加大,潜在风险难以在短期内消除。然而,中国经济仍然具有较高的弹性,家庭储蓄率高,微观基础活跃,重要金融机构运行稳定,宏观政策工具充足,监管体系和机制健全,风险防范和化解经验丰富。 面对国内外复杂的形势,我们必须始终保持清醒,把握长期趋势,把握主要矛盾,善于把危机转化为机遇,把自己的事情做好。 我们要继续坚持稳中求进的大基调,坚持以供给型结构改革为主线,坚持推进改革开放,坚持“巩固、加强、升级、疏通”的八项方针,努力做好稳定就业、金融、外贸、外资、投资和预期的工作。 推进融资结构、金融机构体系、市场体系和产品体系的优化,进一步提高金融供给对实体经济的适应性和灵活性。 我们必须坚决努力防范和化解重大金融风险,平衡稳定增长与风险防范的关系,明确各方责任,妥善处理和化解各种潜在风险,把握系统性金融风险底线,最大限度地保护广大人民群众的合法权益。

责任编辑:陈永乐